今年以來(lái)，我市按照《自治區人民政府關(guān)于做好當前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，認真落實(shí)社保補貼、創(chuàng )業(yè)擔保貸款、就業(yè)援助、職業(yè)培訓、援企穩崗、創(chuàng )業(yè)補貼等政策措施，有效促進(jìn)城鄉勞動(dòng)力實(shí)現穩定就業(yè)。

一、加大援企穩崗力度，支持企業(yè)穩定發(fā)展

一是進(jìn)一步加大失業(yè)保險基金穩崗支持力度， 在全市范圍內開(kāi)展失業(yè)保險援企穩崗“護航行動(dòng)”，對依法參加失業(yè)保險并按規定足額繳納失業(yè)保險費，不裁員或裁員率低于自治區城鎮登記失業(yè)率的誠信企業(yè)，按企業(yè)及其職工當年實(shí)際繳納失業(yè)保險費總額的30-50%給予穩崗補貼。截止4月底，全市各縣（市區）通過(guò)企業(yè)申報、人社等四部門(mén)審核，確定符合補貼條件的193家企業(yè)，擬補貼金額為1029.66萬(wàn)元。進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔，降低企業(yè)成本，鼓勵支持企業(yè)健康發(fā)展，穩定和增加就業(yè)崗位。二是鼓勵支持創(chuàng )業(yè)載體建設，發(fā)揮創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺作用。大力發(fā)展眾創(chuàng )空間等新型創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺，鼓勵、引導城鄉勞動(dòng)者利用現代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)。提升我市塞上e家網(wǎng)創(chuàng )園的孵化功能，在原有網(wǎng)創(chuàng )園的基礎上增設創(chuàng )客棲息地、創(chuàng )客體能提升室、創(chuàng )客咖啡以及創(chuàng )客多功能大型會(huì )議室等服務(wù)功能,為更多的創(chuàng )客及企業(yè)家提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對達到地市級創(chuàng )業(yè)孵化示范基地建設標準的，給予每個(gè)園區不低于50萬(wàn)元的一次性獎補。截止4月底，我市為吳忠光耀金帝美食創(chuàng )業(yè)孵化示范街區、寧夏昊澎電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)孵化基地、青銅峽市陳袁灘鎮韻欣苑新市民創(chuàng )業(yè)孵化園3個(gè)創(chuàng )業(yè)孵化基地，一次性獎補50元，共計150萬(wàn)元。

二、鼓勵支持就業(yè)創(chuàng )業(yè)，發(fā)揮創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應

一是加大創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策的支持力度，最大限度發(fā)揮創(chuàng )業(yè)擔保貸款鼓勵扶持創(chuàng )業(yè)的作用。全市各縣（市區）全民創(chuàng )業(yè)擔保貸款中心，對符合創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請條件的人員自主創(chuàng )業(yè)，個(gè)人貸款額度從最高10萬(wàn)元調整到最高15萬(wàn)元，其中，對畢業(yè)5年內在我區創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生，提高到最高30萬(wàn)元。小微企業(yè)當年新招用符合創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請條件的人員數量達到企業(yè)現有在職職工人數25％（超過(guò)100人的企業(yè)達到15％），并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款。截止4月底，全市共發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款1577筆、1.75億元。全市培育創(chuàng )業(yè)實(shí)體863個(gè)，其中，培養小老板630個(gè)，培育小企業(yè)233個(gè)，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)4474人；創(chuàng )業(yè)能力培訓1140人，培訓后成功創(chuàng )業(yè)669人。二是多措并舉，鼓勵和支持高校畢業(yè)生在吳自主創(chuàng )業(yè)。在校大學(xué)生或畢業(yè)2年內大學(xué)生在創(chuàng )業(yè)初始階段登記注冊并正常營(yíng)業(yè)3個(gè)月以上的，在登記注冊后半年內給予一次性初始創(chuàng )業(yè)補助3000元。截止4月底，對成功創(chuàng )業(yè)的9名大學(xué)生，給予創(chuàng )業(yè)補貼共9萬(wàn)元。

三、扎實(shí)開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)促進(jìn)城鄉勞動(dòng)力實(shí)現就業(yè)

一是優(yōu)化人力資源配置服務(wù)環(huán)境，提升公共就業(yè)服務(wù)水平。進(jìn)一步優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)環(huán)境，組織開(kāi)展各項公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。組織開(kāi)展 “就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)城鄉勞動(dòng)者實(shí)現就業(yè)，化解企業(yè)用工問(wèn)題。截至4月底，組織召開(kāi)各類(lèi)用工招聘會(huì )23場(chǎng)，提供崗位 27972個(gè)，達成意向5392人，簽訂用工協(xié)議2637人。二是促進(jìn)農村勞動(dòng)力實(shí)現轉移就業(yè)，增加務(wù)工性經(jīng)濟收入。全面落實(shí)各項補貼政策，各縣（市、區）鼓勵支持區內外大中型企業(yè)投資建設“就業(yè)扶貧車(chē)間”，安置吸納貧困地區的建檔立卡戶(hù)勞動(dòng)者實(shí)現就地就近穩定就業(yè)。通過(guò)建立勞務(wù)輸出基地，扶持和壯大勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀人隊伍，促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力跨省勞務(wù)輸出轉移就業(yè)、就近就地就業(yè)實(shí)現增收脫貧。截止4月底，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)9.2萬(wàn)人，實(shí)現勞務(wù)收入4.3億元；農建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)現就業(yè)3794人，累計收入1260萬(wàn)元。

四、加大職業(yè)培訓力度，提升城鄉勞動(dòng)者職業(yè)素能

一是支持困難企業(yè)開(kāi)展職工在崗培訓。圍繞我市裝備制造、新材料、生態(tài)紡織、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，強化與企業(yè)間的協(xié)調配合，充分調動(dòng)各類(lèi)培訓機構的積極性，深入園區、企業(yè)進(jìn)行調查，開(kāi)展崗位技能提升培訓。實(shí)行校企聯(lián)合，理論加實(shí)操、考試鑒定加資格證發(fā)放。截止目前，全市各類(lèi)企業(yè)職工崗位技能提升培訓400人。二是放寬技術(shù)技能提升補貼申領(lǐng)條件。將技能提升補貼申領(lǐng)條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險3年以上放寬至1年以上。職工取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)能力等級證書(shū)的，按照初級（五級）給予1000元補貼，中級（四級）給予1500元補貼，高級（三級）給予2000元補貼。截至目前，全市為符合條件的133人，發(fā)放補貼金額23.05萬(wàn)元。三是強化城鄉勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓。以促進(jìn)和穩定就業(yè)為目標，面向園區、面向企業(yè)、面向需求，開(kāi)展定向式、定單式、定崗式技能培訓，實(shí)現城鄉培訓一體化、無(wú)差別化，促進(jìn)城鄉勞動(dòng)者由體力型向技能型、自由勞動(dòng)者向產(chǎn)業(yè)工人轉變，實(shí)現各類(lèi)人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合、與經(jīng)濟發(fā)展相互促進(jìn)。截止4月底，全市城鄉勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓5010人；精準扶貧培訓4750人。 

五、落實(shí)失業(yè)保險政策，力促下崗失業(yè)人員就業(yè)

一是做好失業(yè)登記服務(wù)。凡在我市居住6個(gè)月以上的城鄉失業(yè)人員可在常住地公共就業(yè)服務(wù)機構辦理失業(yè)登記，申請享受就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策、重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。截止4月底，全市已為177人辦理失業(yè)登記。二是落實(shí)失業(yè)保險待遇。認真貫徹落實(shí)失業(yè)保險政策，努力做好失業(yè)保險待遇發(fā)放工作，為符合條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金并為其繳納職工醫療保險。截止4月底，全市共為10637名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金1497.96萬(wàn)元，為8786名失業(yè)人員繳納職工醫療保險費367.99萬(wàn)元。

                  （吳忠市就業(yè)創(chuàng )業(yè)和人才服務(wù)局）

                              2019年5月